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来源：势倾天下网编辑：喀什地区时间：2025-04-05 17:59:14

市委常委、宣传部部长申东辉　　申东辉对陕西省新丝路企业促进会的热情接待表示感谢，他指出，潜江是湖北省中南部的一个省直管市（副地级市配置），位于湖北省中部江汉平原，北枕汉水，南接岳阳至长沙，东邻武汉通黄石，西接荆州达三峡。

同时，要加强队伍建设，完善科研机制，密切协调配合，强化责任落实，对方案进行认真研判，争时间、争效率，加快推进试点段建设改造各项工作全面启动。会议围绕如何推进产城融合，如何布局和发展城镇建设，对沿G234国道新型城镇化景观改造设计方案进行了研究和讨论。

龚定荣强调，要高度重视新型城镇化试点建设工作，结合实地情况，立足现有条件，搞好美化、绿化、亮化和设施配套规划，把产业规划融入到改造工程，进一步优化设计方案。参会人员认真分析、积极讨论、踊跃发言，对规划方案提出意见，争取达到方案合理、做法可行该镇桥头村村民范德新说：我种有10多亩水田，这里水源足、水质好，利于虾、稻生长，今年的效益一定能比过去翻几番。眼下虾子开始陆续上市了，郑家湖村党支部书记郑继美说，多亏这些水利工程，大伙儿才能放心发展虾稻共作。与此同时，建管一体化的建设模式进一步提升了工程效益。

当地群众按照旱田种菜，水田养虾的模式，积极推广了西兰花+毛豆+玉米虾稻虾茭等高效生态种植模式。受益区群众作为项目主体，实行自建自管，对项目建设的勘察设计、项目申报、招标投标、工程质量、工程进度、资金管理、生产安全和项目验收等工作负责，不仅在项目规划和设计上接地气，最大限度满足当地农业生产用水需求，而且更重要是在建设和管理中，群众严格把关，明确责任，全面形成由用水户协会参与管理的运行机制与管理体制，保证了田间水利工程的正常运行。通过医卫结合，全市医疗机构可以时时调阅群众的档案（包括既往史、过敏史、家族史、就诊记录、用药情况、B超、影像检查、生化检查等），能够帮助医务人员全面系统地了解患者的健康问题及其患病的相关背景信息，使医务人员正确理解个人及家庭健康问题，做出正确的临床诊断，有机会发现病人现存的健康危险因素和疾病，有利于及时为病人及其家庭提供科学规范的预防保健服务

公共卫生究竟怎么做，才能让老百姓受益？近年来，潜江在实施国家基本公共卫生服务项目过程中建立123服务体系，优化医卫结合模式，全面落实四个到人，真正让健康档案活了起来。一朵云，死档变为活档医卫结合，是指基层医疗机构为居民提供基本医疗服务时，应用区域医疗卫生信息系统，同时为居民提供相应的基本公共卫生服务。2个服务团队按服务人群不低于1:300不高于1:500的原则配比。具体讲，就是在日常诊疗服务中，接诊医生通过查阅居民健康档案，结合患者病情，做出临床诊断，同时，同步检索居民电子健康档案，对需新建或更新完善的，及时予以新建或补充，需提供基本公共卫生服务的，及时完成相应项目，保证基本公共卫生服务的及时性、有效性和服务质量。

这一模式，真正用活健康档案，将死档变为活档。目前，全市共签约服务425389人，签约率达到41.3%。

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这就是潜江建立健康档案的方法-医卫结合，即在日常诊疗服务中，每位接诊医生根据现有居民健康档案做出临床诊断的同时，也同步检索健康档案的完成情况，对须新建的、更新完善的、须提供基本公共卫生服务的居民，分别采取跟进措施。项目执行机构考核到人，机构对项目执行人按照全市统一的各单项成本价，执行以量计效、当月考核、当月结算。三项服务职能，即为辖区人口提供基本医疗服务、公共卫生服务以及居民健康评估与行为干预的服务职能。眼下，他们通过核对、电话或上门询问等方式，公共卫生科每日统计辖区内公共卫生服务完成情况，审核其服务内容的真实性、完整性。

两个服务团队，一是以乡村医生、社区医生为主体，乡镇卫生院、社区卫生服务中心包片责任医生为辅的责任医生团队，履行辖区居民基本医疗和公共卫生服务项目的签约服务职能;二是以乡镇卫生院、社区卫生服务中心专业医生为主体，市直医疗卫生机构专业医生包片为辅的居民健康评估与行为干预团队，履行居民健康评估与行为干预的职责。目前，我市已为95％以上的人群建立真实、完整、可连续使用的电子健康档案，解决了过去健档人工采集困难、档案记录不全、更新不及时，信息不真实等问题，提高了健康档案的质量。根据钱随事走机制，我市将项目经费补助与提供的服务数量、质量全面挂钩，下达工作任务时，每项工作都有具体的单项资金匹配额，既保证了资金的合理有效使用，又有效地调动了项目执行者的工作积极性。一把尺，钱随事走让医生有干头为确保服务体系的实施能取得实效，潜江制定了《潜江市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》，采取管钱不管事，管事不管钱，钱随事走的原则，通过合理核算绩效成本，执行量化考核，以量计补的绩效评价方式，将考核结果与改进服务和经费补助相挂钩，实行年初预拨、年终考核结算。

该服务体系由市直6家医疗机构的内科、妇产科、儿科、精神科、中医等5个专业526名包片责任医生，和4个城市社区卫生服务中心、17个社区卫生服务站、22个区镇处卫生院（医院）、378个村级卫生室的2076名医务人员共同参与、组成，共同织就一张为居民提供基本医疗服务的网。通过医卫结合，全市医疗机构可以时时调阅群众的档案（包括既往史、过敏史、家族史、就诊记录、用药情况、B超、影像检查、生化检查等），能够帮助医务人员全面系统地了解患者的健康问题及其患病的相关背景信息，使医务人员正确理解个人及家庭健康问题，做出正确的临床诊断，有机会发现病人现存的健康危险因素和疾病，有利于及时为病人及其家庭提供科学规范的预防保健服务。

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2016年，我市卫生计生机构建立了云平台，实现了大数据管理，健康信息平台中镇、村（社区）与市级医疗机构医院管理系统实现数据互联互通、资源共享，在三级医疗机构随时查阅患者健康档案和就诊记录，推动基本医疗服务能力提升。一把尺让项目绩效考核的引导、激励和制约作用得到充分发挥。

市卫计委联合市财政局，对27个项目执行单位实行分级考核制，市级考核到机构，用考核所确定的项目完成数量和质量，对照服务费用标准进行核算，考核完成后再进行拨付。那么，原来的公卫人员是不是没事可干了？通过医卫结合，原由公共卫生科主要承担的六类重点人群服务职能转移到了临床一线，公共卫生人员由运动员变为裁判员,主要负责健康教育、督导、考核和评价等。患者持一卡通就诊刷卡调阅健康档案询问病史相关辅助检查（同时上传系统）首诊医生调阅辅助检查结果有针对性完善健康档案（特别是六类重点人群）开具处方（或转诊、会诊）健康干预及指导治疗追踪服务。眼下，不少潜江居民正享受更为方便优质的基本公共卫生服务,列出六类人群作为重点服务对象，享受上门签约服务。潜江新闻网讯（记者李理通讯员张力平）促进基本公共卫生服务逐步均等化，实施国家基本公共卫生服务项目，是新医改的一个重要内容。为此，潜江还建立了以量定补拨付机制。

一张网，2600余医务人员织就123服务网医卫结合如何做实做深？近年来，潜江在实践中以区域信息化为依托，将基本公共卫生服务项目、区域医疗资源、重大公共卫生服务项目、免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目、计划生育免费技术服务项目进行整合，建立基层医疗机构123服务体系：一个服务机构，即以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室为一个服务单位。钱随事走，让医生们有干头

要坚持问题导向，对党员干部队伍中存在的四个意识不强、重经济轻党建、干部不担当不作为等问题要高度重视，切实抓好整改，建强基层党组织和干部队伍。李江鸿指出，基层党组织建设是一项打基础、利长远的工作，必须下大力气抓好，坚持一抓到底。

潜江新闻网讯（通讯员胡伟）近日，市委常委、组织部部长李江鸿先后赴龙湾、张金、浩口等镇，就各地基层党组织建设情况进行专题调研。要抓好上级精神的贯彻落实，牢固树立四个意识，站在讲政治、讲大局的高度，把抓基层、强基础的各项政策贯彻落实好。

要发展壮大村级集体经济，通过村集体与社会资本合作等方式发展产业，变输血为造血，让村级集体经济真正发展壮大起来，带领群众脱贫致富，让群众更有获得感。李江鸿先后到龙湾镇郑家河村、张金镇泰山垸村、浩口镇陈垸村，查阅相关资料，召开专题座谈会，听取镇村两级主要负责同志关于基层党组织建设情况的汇报，并征求各乡镇的意见建议。要加强教育引导，通过扎实开展支部主题党日活动，教育引导党员干部，发挥好老干部、老党员和无职党员的作用，有效服务群众要坚持问题导向，对党员干部队伍中存在的四个意识不强、重经济轻党建、干部不担当不作为等问题要高度重视，切实抓好整改，建强基层党组织和干部队伍。

李江鸿先后到龙湾镇郑家河村、张金镇泰山垸村、浩口镇陈垸村，查阅相关资料，召开专题座谈会，听取镇村两级主要负责同志关于基层党组织建设情况的汇报，并征求各乡镇的意见建议。要抓好上级精神的贯彻落实，牢固树立四个意识，站在讲政治、讲大局的高度，把抓基层、强基础的各项政策贯彻落实好。

潜江新闻网讯（通讯员胡伟）近日，市委常委、组织部部长李江鸿先后赴龙湾、张金、浩口等镇，就各地基层党组织建设情况进行专题调研。要发展壮大村级集体经济，通过村集体与社会资本合作等方式发展产业，变输血为造血，让村级集体经济真正发展壮大起来，带领群众脱贫致富，让群众更有获得感。

李江鸿指出，基层党组织建设是一项打基础、利长远的工作，必须下大力气抓好，坚持一抓到底。要加强教育引导，通过扎实开展支部主题党日活动，教育引导党员干部，发挥好老干部、老党员和无职党员的作用，有效服务群众

（潜江日报记者谢白蓉）。同时，加强舆论宣传力度，营造关注、支持打非治超工作的浓厚氛围。陈庆忠要求，要加强领导，明确职责，各区镇处要按照市政府统一部署，成立领导小组和工作专班，管控好辖区内超限源头，守住本辖区重点路、重点桥梁。随后，我市召开治超工作会议。

潜江新闻网讯昨日，全省治理货车非法改装和超限超载工作电视电话会议召开，副市长陈庆忠在潜江分会场收听收看会议。陈庆忠指出，目前，我市治理货车非法改装和超限超载工作已经到了攻坚阶段，要统一思想，认清形势，强化大局意识、协同意识、联动意识，确保打非治超工作取得实效。

并抽掉专职执法人员组建打非治超综合执法队伍，实行统一管理，集中办公。各单位要根据各自法定职责，全力配合，形成工作合力

并抽掉专职执法人员组建打非治超综合执法队伍，实行统一管理，集中办公。潜江新闻网讯昨日，全省治理货车非法改装和超限超载工作电视电话会议召开，副市长陈庆忠在潜江分会场收听收看会议。

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